第一章皇帝

对众臣的监管着重提升了御史大夫的地位和权力而廷尉则由原本公降为九卿之一！这一点扶苏倒也没有反对！

    太尉：主管军政在军令方面为皇帝兼统帅的参谋长兵与将军任命由皇帝亲自以符节行之。

    诸卿为——

    奉常：掌宗庙礼仪。

    郎中令：掌宫殿门禁并统领在殿中侍卫的诸郎官。

    卫尉：掌宫门屯卫兵及宫殿安全。

    廷尉：掌刑法并统率金国郡县亭里尉形成严密的司法网。

    治粟内史：掌国家粮谷财货。

    典客：掌安抚及处理归顺蛮夷事务。

    宗正：掌皇家宗室事务。

    太仆：掌皇室舆马。

    少府：掌皇家私有的山海池泽税收以供奉皇室。

    并权设——

    将军：征伐时任命平时则镇抚新占领地不需要时召回归府。

    博士官七十人：掌管图书文籍并备皇帝顾问及参与朝议。

    太史：掌史实记载天文地理报告及其他有关国运吉凶的预测。

    地方行政组织方面共分天下为三十六郡——三川、河东、南阳、南郡、九江、鄣郡、会稽、颖川、场郡、泗水、薛郡、东郡、琅琊、齐郡、上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东、代郡、钜鹿、邯郸、上党、太原、云中、九原、雁门、上郡、陇西、北地、汉中、巴郡、蜀郡、黔中、长沙与内史秦国关中本部。

    地方政府则有

    郡：

    郡守：最高长掌一郡政事。

    郡尉：掌兵役军训及刑法缉盗。

    监御史：由皇帝直接派遣至各郡监察郡守